為落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革精神，進(jìn)一步促進(jìn)綜合保稅區(qū)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（國發(fā)【2019】3號(hào)）有關(guān)要求，海關(guān)總署、文化和旅游部決定簡(jiǎn)化綜合保稅區(qū)藝術(shù)品進(jìn)出口審批及監(jiān)管手續(xù)，聯(lián)合發(fā)布【2019】67號(hào)公告。

新政涉及的“藝術(shù)品”指繪畫作品、書法篆刻作品、雕塑雕刻作品、藝術(shù)攝影作品、裝置藝術(shù)作品、工藝美術(shù)作品等及上述作品的有限復(fù)制品。注意！根據(jù)《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》（文化部令第56號(hào)），所稱藝術(shù)品不包括文物。

藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng)指藝術(shù)品從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)出綜合保稅區(qū)的實(shí)質(zhì)性進(jìn)出口行為。

一.開展藝術(shù)品保稅存儲(chǔ)，手續(xù)更簡(jiǎn)化

a.本次新政：在綜合保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物的申報(bào)環(huán)節(jié)，文化和旅游行政部門不再核發(fā)批準(zhǔn)文件，海關(guān)不再驗(yàn)核相關(guān)批準(zhǔn)文件。

b.以往要求：從境外進(jìn)口或者向境外出口藝術(shù)品的，應(yīng)當(dāng)在藝術(shù)品進(jìn)出口前，向藝術(shù)品進(jìn)出口口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門申請(qǐng)批準(zhǔn)文件,申請(qǐng)單位持批準(zhǔn)文件到海關(guān)辦理手續(xù)。

c.新舊對(duì)比亮點(diǎn)：藝術(shù)品從境外以保稅狀態(tài)存入綜保區(qū)內(nèi)，即一線入?yún)^(qū)環(huán)節(jié)文化和旅游行政部門不再核發(fā)批準(zhǔn)文件，海關(guān)不再驗(yàn)核相關(guān)批準(zhǔn)文件，大大提升藝術(shù)品進(jìn)口環(huán)節(jié)的通關(guān)效率。

二開展藝術(shù)品展覽，手續(xù)更簡(jiǎn)化

a.本次新政：在區(qū)內(nèi)外開展藝術(shù)品展覽、展示及藝術(shù)品進(jìn)出口等經(jīng)營活動(dòng)的，憑文化和旅游行政部門核發(fā)的批準(zhǔn)文件辦理海關(guān)監(jiān)管手續(xù)。對(duì)同一批藝術(shù)品，文化和旅游行政部門核發(fā)的批準(zhǔn)文件可以多次使用。

b.以往要求：同一批已經(jīng)文化行政部門內(nèi)容審核的藝術(shù)品復(fù)出口或者復(fù)進(jìn)口，進(jìn)出口單位可持原批準(zhǔn)文件到進(jìn)口或者出口口岸海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，文化行政部門不再重復(fù)審批。

c.新舊對(duì)比亮點(diǎn)：對(duì)同一批藝術(shù)品，文化和旅游行政部門核發(fā)的批準(zhǔn)文件可以多次使用。

三.享受政策紅利-藝術(shù)品進(jìn)口展覽實(shí)例

5月7日，“粵港澳大灣區(qū)名家書畫展”在廣州市南沙區(qū)文化匯開幕，展期6天。本次書畫展的展品中有66組作品經(jīng)香港陸運(yùn)過關(guān)以文化藝術(shù)品保稅的方式進(jìn)入南沙保稅港區(qū)，并依托“保稅展示交易”自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新制度進(jìn)行出區(qū)展示。此次展品主要包括書法、國畫等，是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展的首單文化藝術(shù)品保稅展示業(yè)務(wù)。

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