進口危險化學品易混淆的概念

 1、什么是危險貨物？

根據(jù)《危險貨物分類和品名編號》（GB 6944-2012）中的闡述，具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在運輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。

9大類危害《危險貨物品名表》（GB 12268-2012）3523個條目。

2、什么是危險化學品？

根據(jù)《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）第三條規(guī)定，本條例所稱危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

不適用：民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學品的安全管理。通俗來說，列入《危險化學品目錄》的產(chǎn)品就是危險化學品。《危險化學品目錄(2015版)》共有2828個條目。

 3、什么是危險貨物包裝

是指盛裝危險貨物的包裝容器，通常包括容量不超過450升、凈重不大于400公斤的包裝容器，中型散裝容器，大型容器（大包裝）等。另外還包括壓力容器、噴霧罐和小型氣體容器，便攜式罐體和多元氣體容器等。

TIPS

危險貨物和危險化學品概念不一樣，危險貨物不一定是危險化學品，比如汽車安全氣囊，鋰電池等。

進口需實施檢驗的危險化學品范圍

根據(jù)《關(guān)于進出口危險化學品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（海關(guān)總署公告2020年第129號），海關(guān)對列入《危險化學品目錄》最新版（以下簡稱《目錄》）中的進出口危險化學品實施檢驗。

TIPS

建議國內(nèi)收貨人在進口危險化學品時，明確進口口岸是否是具有該類危險化學品相關(guān)資質(zhì)的場所。

監(jiān)管依據(jù)

1.《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例。

2.《危險化學品安全管理條例》。

3.關(guān)于進出口危險化學品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告（海關(guān)總署公告2020年第129號）。

4.《全球化學品統(tǒng)一分類和標簽制度》（簡稱“GHS制度”）。

5.《聯(lián)合國關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》（簡稱“TDG”）。

6.《危險化學品分類和標簽規(guī)范》（GB3000系列標準）。

7.GB15258-2009《化學品安全標簽編寫規(guī)定》。

8.GB/T17519-2013《化學品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定》。

企業(yè)需提交的資料

根據(jù)《關(guān)于進出口危險化學品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（海關(guān)總署公告2020年第129號）進口危險化學品的收貨人或者其代理人報關(guān)時，填報事項應(yīng)包括危險類別、包裝類別（散裝產(chǎn)品除外）、聯(lián)合國危險貨物編號（UN編號）、聯(lián)合國危險貨物包裝標記（包裝UN標記）（散裝產(chǎn)品除外）等，還應(yīng)提供下列材料：

（一）《進口危險化學品企業(yè)符合性聲明》

（二）對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。

（三）中文危險公示標簽（散裝產(chǎn)品除外）、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。

TIPS 

1、進口貨物裝運前，國內(nèi)收貨人應(yīng)向國外供應(yīng)商索取安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽，自行審核并翻譯成中文版本，按要求粘貼或栓掛在貨物包裝上

2、如國內(nèi)收貨人獲取不到相關(guān)資料或無法確定資料是否合規(guī)，可要求供應(yīng)商提供少量樣品，送有資質(zhì)的實驗室進行安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽審核。

3、確保一書一簽信息真實、準確并相互一致，格式是否完整，內(nèi)容是否全面（安全數(shù)據(jù)單16項，危險公示標簽6項）。

海關(guān)查驗

口岸海關(guān)對進口危險化學品實施批批驗核，口岸查驗環(huán)節(jié)需檢查危險公示標簽、安全數(shù)據(jù)單以及進口企業(yè)提供的符合性聲明等是否符合要求。對進口危險化學品所用包裝，需檢驗包裝型式、包裝標記、包裝類別、包裝規(guī)格、單件重量、包裝使用狀況等是否符合相關(guān)要求的規(guī)定，合格后予以放行。

TIPS

對自查發(fā)現(xiàn)對危險公示標簽、隨附安全數(shù)據(jù)單等資料、標簽類錯誤等問題，建議企業(yè)提前準備好正確版本，及時整改，提高通關(guān)時效。

倡議

為了提升危險化學品通關(guān)時效，減少口岸滯留風險，建議企業(yè)在境外啟運危化品運往通關(guān)口岸之前，按照上述通關(guān)tips提前準備資料，進行提前申報，并主動聯(lián)系海關(guān)預(yù)約查驗。