稅率
目前,在主要的鐵礦石來源國中,進口關稅的最惠國稅率和普通稅率都為0,增值稅稅率為13%,如表1所示。
規(guī)范申報
鐵礦石進口主要涉及《中華人民共和國進出口稅則》稅目 2601項下的商品,根據最新的2022年修訂版《中華人民共和國海關進出口商品規(guī)范申報目錄》規(guī)定,上述稅目共有的申報要素如表2所示。
入境檢驗監(jiān)管
監(jiān)管方式
◎品質檢驗
根據《關于調整進口鐵礦檢驗監(jiān)管方式的公告》,海關對進口鐵礦檢驗監(jiān)管方式由逐批實施抽樣品質檢驗調整為依企業(yè)申請實施。企業(yè)申請檢驗的,海關依申請檢驗并出具證書。
◎重量鑒定
如無特殊規(guī)定,對于海運散裝進口鐵礦石,可采用水尺計重方式;不具備水尺計重條件的,采用衡器鑒重方式。根據《關于調整進口大宗商品重量鑒定監(jiān)管方式的公告》,將進口大宗商品逐批實施重量鑒定調整為海關依企業(yè)申請實施,必要時,海關依職權實施。
查驗要求
◎外來夾雜物檢驗檢疫
海關在卸貨過程中進行查驗,若發(fā)現夾帶限制的外來雜物,如雜草、種子等,將拍照存檔并送相關實驗室開展檢測或鑒定。對生活垃圾、廢塑料等夾雜廢棄物,海關將要求貨主進行撿拾及分類堆放,并暫停卸貨。海關根據具體情況提出相應的處理方案,如進行檢疫處理或退運,并報上級主管部門審核同意后實施。
◎放射性檢驗
根據《進口礦產品放射性檢驗規(guī)程》(SN/T 1537)要求,海關在第一入境地對鐵礦石進行γ輻射劑量率現場檢測。當發(fā)現貨物中γ射線劑量當量率高于當地環(huán)境輻射本底值的10倍時,則判定貨物不合格。
◎固廢篩查
在卸貨過程中,海關對進口鐵礦石進行固廢篩查,根據鐵礦石的顏色、形狀、氣味、密度等特點進行感官檢查,并使用固廢快速篩查設備進行輔助檢查。如認為無異常則放行;如認為存在異常,則根據《進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序》進行取樣送檢,交具備資質的實驗室出具鑒定結果,以作后續(xù)處理。
取樣和化驗
根據進口鐵礦石監(jiān)管要求,對于貨主申請檢驗的,海關實施取樣和化驗,并出具品質證書。
目前,鐵礦石取樣主要分為手工取樣和機械取樣。手工取樣依據SN/T 1797.1—2008等標準,在卸貨全過程進行系統(tǒng)取樣;機械取樣則是在符合GB/T 10322.1—2014參數要求下,利用大型聯合機械,在鐵礦石卸貨過程中定時定量地截取份樣。
鐵礦石取樣完畢后,將樣品經過混合、縮分、水分檢測、粒度檢測、破碎和研磨等系列操作,得出水分含量和粒度組成,并制成0.1毫米以下分析樣品送實驗室化驗,依據GB/T 6730.5等現行標準,測定全鐵、硫、二氧化硅、三氧化二鋁、磷等的含量,并出具檢驗報告。
監(jiān)管流程
一票進口鐵礦石在申報后,海關進行固廢篩查等現場查驗,并根據是否申請檢驗進行重量鑒定和取樣化驗。對屬于固廢、放射性超標等情況,海關作退運處理,并依據法規(guī)進行處罰;查驗合格的,轉通關部門征稅放行,具體如下圖所示。
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2025-04-15